推進化肥減量增效是一項長期而艱巨的任務。2017年的化肥利用率達到了37.8%，農(nóng)業(yè)部提出到2020年化肥利用率要達到40%還有很大差距，還需要付出艱苦的努力。

　　針對減量行動的艱巨任務，涉及到施肥方式、種植方式以及養(yǎng)地方式的調(diào)整與轉(zhuǎn)變，日前，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司耕地與肥料管理處副處長徐晶瑩進行了闡述。

　　她說，當前和今后一段時期，農(nóng)業(yè)部將抓好以下幾方面工作：一方面加快推進精準施肥，重點是兩件事。一是持續(xù)推進測土配方施肥技術，充分通過利用測土的成果加快配方肥的應用，即在蔬菜、糧食主產(chǎn)區(qū)、園藝作物的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)以及設施蔬菜的集中產(chǎn)區(qū)，通過與肥料企業(yè)的深度合作，制定大配方，大面積推廣配方肥。二是改進施肥方式，以機械為載體，加快集成農(nóng)技、農(nóng)藝相融合的施肥技術，重點是推廣機械施肥、滴灌施肥、種肥同播、機械深施、適期施肥、水肥一體化等高效施肥技術，提高化肥利用率。

　　“第二個方面是加快推進有機肥替代化肥，開發(fā)利用有機肥資源做好減法和促進化肥減量?！毙炀К撜f，第二方面的具體工作一是抓好畜禽糞污的資源化利用，結(jié)合實施果菜茶的有機肥替代化肥試點和畜禽糞污資源化的項目，選擇重點縣開展果菜茶有機肥替代化肥和畜禽糞污資源化利用的整建治污，引導農(nóng)民利用畜禽養(yǎng)殖的廢棄物積造和施用有機肥，加工和施用商品有機肥，就地就近用好畜禽糞便資源，實現(xiàn)循環(huán)利用，變廢為寶。二是突出抓好秸稈還田，加快推廣秸稈粉碎還田、沃土還田的工作，研發(fā)秸稈粉碎、腐熟劑施用、土地翻耕、土地平整等功能復式作業(yè)機具，提升秸稈還田率。三是突出抓好種植綠肥養(yǎng)地，充分利用南方冬閑田和果茶園的土、肥、水、光的資源，推廣種植綠肥，在有條件的地區(qū)引導農(nóng)民施用根瘤菌劑,促進豆科作物固氮肥田。

　　未雨綢繆是促進工作實施的有力舉措，特別是圍繞種、養(yǎng)、施的相互結(jié)合，相關部門也提出了具體做法。徐晶瑩說：“農(nóng)業(yè)部未來著力工作的第三方面是加力推進經(jīng)濟適量的精神，結(jié)合實施‘藏糧于地’的戰(zhàn)略，提升耕地基礎推進，做好加法。”她說，一是大規(guī)模的建設高標準農(nóng)田，著力整合相關項目資金，加快建設集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準糧田，以縣為平臺，統(tǒng)一標準、同一實施。二是大力度的推進耕地質(zhì)量保護與提升，加大投入，加強耕地質(zhì)量建設保護，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要糧食生產(chǎn)保護區(qū)為重點，集中連片的推進改良土壤、培肥地力、控污修復。同時，突出抓好東北黑土地的保護利用，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，選擇一批重點縣開展整縣推進，加快黑土地保護利用。此外，繼續(xù)抓好湖南重金屬污染治理修復試點。

　　徐晶瑩在談到第四項工作時提出，要加力推進調(diào)污結(jié)構，重點是兩方面的調(diào)：一是調(diào)優(yōu)種植結(jié)構，結(jié)合種植結(jié)構調(diào)整和耕地輪作休耕制度試點，繼續(xù)調(diào)減高緯度、干旱地區(qū)和土地貧瘠地區(qū)的玉米種植，改種大豆、青儲玉米、青儲飼料、雜糧雜豆等作物，加快形成種地養(yǎng)地結(jié)合的種植制度，持續(xù)減少化肥的投入。其次是調(diào)污養(yǎng)地結(jié)構，在做好取土化驗，田間試驗、配方制訂、肥效驗證等工作的基礎上，按照氮、磷、鉀的科學配比、大量元素中微量元素合理搭配、有機無機相互結(jié)合的原則，分區(qū)域、分作物，完善肥料配方、擴大配方肥的應用力度，提高肥料利用效率。

　　同時，未來將加力推進示范帶動，重點抓兩個方面：一是培育新型經(jīng)營主體，重點是培育種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，發(fā)揮標準化、規(guī)?；氖痉兑I作用，集成推廣一批化肥減量增效的技術模式，示范帶動更大范圍的推廣。二是培訓新型的服務組織，重點是培育以融資服務為重點的專業(yè)化服務組織，開展精準施肥、種肥同播、水肥一體化等技術的社會化服務，提高施肥水平。

　　徐晶瑩最后總結(jié)說：“肥料產(chǎn)業(yè)要突出綠色發(fā)展，綠色是大自然的底色，也是農(nóng)業(yè)的本色，推進綠色生產(chǎn)是破解資源環(huán)境約束、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路?！边m應農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的要求要著力在改進施肥方式上謀措施，大力研發(fā)機械施肥、水肥一體化、有機肥替代的產(chǎn)品和技術，提高農(nóng)化服務水平，助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的發(fā)展。同時，肥料產(chǎn)業(yè)還要注重創(chuàng)新能力的提升，圍繞提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、競爭力這一核心目標，著力提高肥料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力上下功夫，聯(lián)合科研、教學推廣的力量，力爭在科學施肥的核心關鍵性技術上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。